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新一批大气污染物源排放清单编制技术指南发布

【字体: 】 2015年07月29日

环(huan)境保护(hu)部(bu)科技(ji)(ji)标准司有关负(fu)责人(ren)近日向(xiang)媒(mei)体通报(bao),为贯彻落实国务院《大气(qi)(qi)污染(ran)防治行动(dong)计划》,加强科技(ji)(ji)支撑(cheng)大气(qi)(qi)污染(ran)防治工作,指导各(ge)地开(kai)展(zhan)大气(qi)(qi)排(pai)放清(qing)(qing)单(dan)编制工作,环(huan)境保护(hu)部(bu)日前发布了第二批大气(qi)(qi)污染(ran)物(wu)源(yuan)(yuan)排(pai)放清(qing)(qing)单(dan)编制技(ji)(ji)术指南(nan),涉及(ji)大气(qi)(qi)可吸(xi)入颗(ke)粒(li)物(wu)(PM10)、道路(lu)机动(dong)车、非道路(lu)移动(dong)源(yuan)(yuan)、生(sheng)物(wu)质燃烧源(yuan)(yuan)、扬尘(chen)颗(ke)粒(li)物(wu)等方面。

    以(yi)上技术(shu)文件是环境保护(hu)部启动实施《清(qing)(qing)洁空气(qi)研究计划》以(yi)来(lai),继大气(qi)颗粒(li)物来(lai)源解析以(yi)及大气(qi)细(xi)颗粒(li)物(PM2.5)、挥发性(xing)有机(ji)物(VOCs)、氨(NH3)源排放清(qing)(qing)单和大气(qi)污染源优先控制技术(shu)指南之后,形成(cheng)的第二批(pi)重要阶段性(xing)成(cheng)果,旨(zhi)在为各地开(kai)展(zhan)相关大气(qi)污染物源排放清(qing)(qing)单编制工(gong)(gong)作提供统一规范(fan)的方法、工(gong)(gong)具。

    这位负责(ze)人介绍,目前我(wo)国(guo)尚未从国(guo)家层面(mian)(mian)上建(jian)立完整的(de)(de)大(da)(da)气(qi)(qi)(qi)(qi)污(wu)染(ran)(ran)物(wu)(wu)(wu)排(pai)放(fang)清(qing)(qing)(qing)单,也(ye)缺乏一套建(jian)立大(da)(da)气(qi)(qi)(qi)(qi)污(wu)染(ran)(ran)物(wu)(wu)(wu)排(pai)放(fang)清(qing)(qing)(qing)单的(de)(de)方(fang)法工(gong)具,相(xiang)应的(de)(de)能力建(jian)设较为滞(zhi)后,严重制约(yue)了我(wo)国(guo)空气(qi)(qi)(qi)(qi)质量管(guan)理工(gong)作(zuo)。考虑(lv)到各(ge)地清(qing)(qing)(qing)单编(bian)制工(gong)作(zuo)的(de)(de)技(ji)术(shu)基(ji)础(chu)与实际管(guan)理需求的(de)(de)差(cha)异性,环境(jing)保护(hu)部在《清(qing)(qing)(qing)洁空气(qi)(qi)(qi)(qi)研究计划(hua)》中将大(da)(da)气(qi)(qi)(qi)(qi)污(wu)染(ran)(ran)源(yuan)国(guo)家法规排(pai)放(fang)清(qing)(qing)(qing)单及减排(pai)支(zhi)撑(cheng)技(ji)术(shu)列(lie)入四大(da)(da)主题之一,重点(dian)解决大(da)(da)气(qi)(qi)(qi)(qi)污(wu)染(ran)(ran)物(wu)(wu)(wu)排(pai)放(fang)“底(di)数不清(qing)(qing)(qing)”问题,并(bing)按照“规范统一、科学实用、轻重缓急、循(xun)序(xu)渐(jian)进”的(de)(de)原则,提出(chu)了构建(jian)我(wo)国(guo)大(da)(da)气(qi)(qi)(qi)(qi)污(wu)染(ran)(ran)物(wu)(wu)(wu)源(yuan)排(pai)放(fang)清(qing)(qing)(qing)单编(bian)制技(ji)术(shu)指南(nan)体系(xi)的(de)(de)基(ji)本思路,即先(xian)按照污(wu)染(ran)(ran)物(wu)(wu)(wu)种类和污(wu)染(ran)(ran)源(yuan)源(yuan)类两个方(fang)向分别出(chu)发,编(bian)制单项(xiang)大(da)(da)气(qi)(qi)(qi)(qi)污(wu)染(ran)(ran)物(wu)(wu)(wu)(源(yuan))排(pai)放(fang)清(qing)(qing)(qing)单编(bian)制技(ji)术(shu)指南(nan),待各(ge)方(fang)面(mian)(mian)对清(qing)(qing)(qing)单编(bian)制工(gong)作(zuo)有(you)一定(ding)认识和基(ji)础(chu)后,再将城市和区域网(wang)格(ge)化,编(bian)制涵盖全行业、多污(wu)染(ran)(ran)物(wu)(wu)(wu)以及包含污(wu)染(ran)(ran)源(yuan)时空变化信息(xi)的(de)(de)源(yuan)排(pai)放(fang)清(qing)(qing)(qing)单技(ji)术(shu)指南(nan)。

    这(zhei)位(wei)负责(ze)人说(shuo),按照上述工作思路(lu),2014年(nian)8月,环境保护部发布了(le)(le)《大(da)(da)气细(xi)颗粒(li)(li)物(wu)一(yi)次(ci)源(yuan)排(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)清(qing)(qing)单(dan)编(bian)(bian)(bian)制(zhi)(zhi)(zhi)技(ji)术指(zhi)(zhi)南(nan)(nan)(试(shi)(shi)行)》、《大(da)(da)气挥发性(xing)有机物(wu)源(yuan)排(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)清(qing)(qing)单(dan)编(bian)(bian)(bian)制(zhi)(zhi)(zhi)技(ji)术指(zhi)(zhi)南(nan)(nan)(试(shi)(shi)行)》和《大(da)(da)气氨(an)源(yuan)排(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)清(qing)(qing)单(dan)编(bian)(bian)(bian)制(zhi)(zhi)(zhi)技(ji)术指(zhi)(zhi)南(nan)(nan)(试(shi)(shi)行)》第(di)一(yi)批(pi)3项源(yuan)清(qing)(qing)单(dan)编(bian)(bian)(bian)制(zhi)(zhi)(zhi)技(ji)术指(zhi)(zhi)南(nan)(nan),并面(mian)(mian)向(xiang)全国组织开展了(le)(le)技(ji)术培训,本次(ci)又发布《大(da)(da)气可吸入颗粒(li)(li)物(wu)一(yi)次(ci)源(yuan)排(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)清(qing)(qing)单(dan)编(bian)(bian)(bian)制(zhi)(zhi)(zhi)技(ji)术指(zhi)(zhi)南(nan)(nan)(试(shi)(shi)行)》、《扬尘源(yuan)颗粒(li)(li)物(wu)排(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)清(qing)(qing)单(dan)编(bian)(bian)(bian)制(zhi)(zhi)(zhi)技(ji)术指(zhi)(zhi)南(nan)(nan)(试(shi)(shi)行)》、《道路(lu)机动(dong)车大(da)(da)气污(wu)染(ran)物(wu)排(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)清(qing)(qing)单(dan)编(bian)(bian)(bian)制(zhi)(zhi)(zhi)技(ji)术指(zhi)(zhi)南(nan)(nan)(试(shi)(shi)行)》、《非道路(lu)移动(dong)源(yuan)大(da)(da)气污(wu)染(ran)物(wu)排(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)清(qing)(qing)单(dan)编(bian)(bian)(bian)制(zhi)(zhi)(zhi)技(ji)术指(zhi)(zhi)南(nan)(nan)(试(shi)(shi)行)》和《生物(wu)质(zhi)燃烧(shao)源(yuan)大(da)(da)气污(wu)染(ran)物(wu)排(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)清(qing)(qing)单(dan)编(bian)(bian)(bian)制(zhi)(zhi)(zhi)技(ji)术指(zhi)(zhi)南(nan)(nan)(试(shi)(shi)行)》等5项技(ji)术指(zhi)(zhi)南(nan)(nan),至(zhi)此,初步(bu)形成了(le)(le)我国大(da)(da)气污(wu)染(ran)物(wu)源(yuan)排(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)清(qing)(qing)单(dan)编(bian)(bian)(bian)制(zhi)(zhi)(zhi)技(ji)术支撑体(ti)系(xi)。未来,还将面(mian)(mian)向(xiang)城市或区域联(lian)防联(lian)控(kong)和空气质(zhi)量精(jing)细(xi)化管理需求,发布涵盖全行业(ye)多污(wu)染(ran)物(wu)和污(wu)染(ran)源(yuan)时空变化信息(xi)的城市人为源(yuan)大(da)(da)气污(wu)染(ran)物(wu)综(zong)合排(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)清(qing)(qing)单(dan)编(bian)(bian)(bian)制(zhi)(zhi)(zhi)技(ji)术指(zhi)(zhi)南(nan)(nan)和高分辨率网格化排(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)清(qing)(qing)单(dan)编(bian)(bian)(bian)制(zhi)(zhi)(zhi)技(ji)术指(zhi)(zhi)南(nan)(nan)。

    这位负责人(ren)强调,排(pai)放(fang)(fang)清(qing)(qing)(qing)单(dan)(dan)(dan)是(shi)识(shi)别(bie)污(wu)(wu)染(ran)(ran)来(lai)源、支(zhi)撑模式模拟、分析解(jie)释观测(ce)结果和(he)(he)制(zhi)定减排(pai)控(kong)制(zhi)方(fang)案的(de)重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)基础(chu),对于探究大(da)(da)气化学(xue)与(yu)气候相互作用、识(shi)别(bie)大(da)(da)气复合(he)(he)污(wu)(wu)染(ran)(ran)来(lai)源等科学(xue)问(wen)题,以及(ji)污(wu)(wu)染(ran)(ran)物总量(liang)减排(pai)、空气质量(liang)达标等环(huan)境管理问(wen)题,都是(shi)极(ji)为关(guan)键的(de)核心支(zhi)撑。污(wu)(wu)染(ran)(ran)物排(pai)放(fang)(fang)清(qing)(qing)(qing)单(dan)(dan)(dan)随着污(wu)(wu)染(ran)(ran)源构(gou)(gou)(gou)成变化、控(kong)制(zhi)技术(shu)发展(zhan)(zhan)、测(ce)试技术(shu)更新(xin)、校(xiao)验(yan)方(fang)法发展(zhan)(zhan)而动态(tai)变化,因此(ci),清(qing)(qing)(qing)单(dan)(dan)(dan)编制(zhi)工(gong)作将是(shi)一个长(zhang)期的(de)、不断发展(zhan)(zhan)、持(chi)续更新(xin)的(de)工(gong)作。大(da)(da)气污(wu)(wu)染(ran)(ran)物排(pai)放(fang)(fang)清(qing)(qing)(qing)单(dan)(dan)(dan)编制(zhi)技术(shu)指南是(shi)建立区域(yu)和(he)(he)国家大(da)(da)气污(wu)(wu)染(ran)(ran)物排(pai)放(fang)(fang)清(qing)(qing)(qing)单(dan)(dan)(dan)的(de)重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)工(gong)具,也(ye)提(ti)供(gong)了大(da)(da)量(liang)的(de)方(fang)法和(he)(he)参考数(shu)(shu)据(ju),但是(shi)各(ge)地(di)要(yao)构(gou)(gou)(gou)建完整的(de)、精确(que)的(de)大(da)(da)气污(wu)(wu)染(ran)(ran)物排(pai)放(fang)(fang)清(qing)(qing)(qing)单(dan)(dan)(dan)还是(shi)要(yao)结合(he)(he)当(dang)地(di)实(shi)(shi)(shi)际(ji),重(zhong)(zhong)(zhong)视指南的(de)实(shi)(shi)(shi)践运用并加强科学(xue)研(yan)究,针对当(dang)地(di)产(chan)业结构(gou)(gou)(gou)、污(wu)(wu)染(ran)(ran)物的(de)控(kong)制(zhi)技术(shu)、监(jian)管水平等实(shi)(shi)(shi)际(ji)特点,将清(qing)(qing)(qing)单(dan)(dan)(dan)研(yan)究与(yu)大(da)(da)气污(wu)(wu)染(ran)(ran)防治工(gong)作紧密(mi)结合(he)(he),不断改(gai)进、完善清(qing)(qing)(qing)单(dan)(dan)(dan)编制(zhi)技术(shu)方(fang)法,开展(zhan)(zhan)实(shi)(shi)(shi)测(ce)工(gong)作,获取本地(di)化的(de)参数(shu)(shu),补充(chong)、更新(xin)排(pai)放(fang)(fang)系数(shu)(shu)库,并将这些重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)信息、数(shu)(shu)据(ju)反馈给环(huan)境保护部,以便对相关(guan)的(de)源清(qing)(qing)(qing)单(dan)(dan)(dan)编制(zhi)技术(shu)指南进行适时修订。同时,各(ge)地(di)也(ye)要(yao)加强清(qing)(qing)(qing)单(dan)(dan)(dan)编制(zhi)能力建设,加快人(ren)才培养、开展(zhan)(zhan)技术(shu)交流和(he)(he)培训,注重(zhong)(zhong)(zhong)工(gong)作积累,重(zhong)(zhong)(zhong)点提(ti)升(sheng)排(pai)放(fang)(fang)清(qing)(qing)(qing)单(dan)(dan)(dan)编制(zhi)水平。




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